美國北卡羅來納大學教授約翰·卡薩達。

約翰·卡薩達（John Kasarda）教授是航空經(jīng)濟理論奠基人，航空大都市模型創(chuàng)立者，《航空大都市》一書的作者，被譽為全球航空經(jīng)濟第一人。2014年5月，受聘擔任鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)首席顧問。

日前，記者通過電子郵件方式，對其進行了專訪。

記者：為了實現(xiàn)鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的五大戰(zhàn)略目標，航空港實驗區(qū)建設如何尋求定位？有哪些國家和地區(qū)的先進經(jīng)驗可供借鑒，要規(guī)避哪些問題少走彎路？

卡薩達：鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)代表了中央政府、河南省和鄭州市各級力量協(xié)調(diào)合作的最新典范，航空港實驗區(qū)將在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、整合國際資源、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城市可持續(xù)發(fā)展、推動河南省和鄭州市繁榮發(fā)展等方面做出貢獻。為了實現(xiàn)五大戰(zhàn)略目標，航空港實驗區(qū)將著力建設航空大樞紐，發(fā)展航空貨運和航空物流，并在合理規(guī)劃的城市中心建設高端制造業(yè)和現(xiàn)代商務集群，總而言之，航空港實驗區(qū)將成為占地415平方公里的現(xiàn)代化航空大都市，將成為中國中部地區(qū)經(jīng)濟進步的新增長極和動力引擎。

鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)頭兩年發(fā)展中所取得的成功是引人注目的。作為產(chǎn)量排名世界第一位的智能手機生產(chǎn)地，僅去年就生產(chǎn)組裝了將近1.5億部手機，這一產(chǎn)值使得河南省的出口總額比2012年翻一倍。在過去的兩年里，航空港實驗區(qū)共簽訂48個重點項目，總投資額高達1500億元。這些項目涵蓋了國際會展中心、綜合商務樓和生物科技產(chǎn)業(yè)配套設施等。在蘋果手機航空運輸需求的刺激下，鄭州機場2013、2014連續(xù)兩年居中國機場貨運增速首位，客運業(yè)務也在快速增長。為了滿足日益增長的航空發(fā)展需求，鄭州機場正在建設一個新的大型航站樓、陸地交通換乘中心和一條新跑道，并不斷擴展其保稅區(qū)范圍。

誠然，在看到鄭州航空港實驗區(qū)過去兩年里取得的諸多成績的同時，從中央政府到省市部門的各位領導者也應該認識到航空港實驗區(qū)的發(fā)展更像是一場馬拉松比賽，而不是一場百米沖刺?？赡芪覀冃枰弥辽?0年的時間來完全實現(xiàn)航空港實驗區(qū)的戰(zhàn)略目標。尤其需要注意的是，港區(qū)的相關領導要意識到商業(yè)設施的發(fā)展速度不能超出市場需求，不然將會出現(xiàn)很多閑置建筑。領導者們還需協(xié)調(diào)好高等教育基礎設施的建設和高端人才的培養(yǎng)，以期實現(xiàn)航空港實驗區(qū)的長遠發(fā)展。比如說，積極整合附近周邊頂級大學的資源，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供實驗室，為知識密集型產(chǎn)業(yè)提供專業(yè)工作人員等。

在世界范圍內(nèi)，其他城市的航空大都市快速發(fā)展也為鄭州航空港實驗區(qū)提供了寶貴經(jīng)驗。這些經(jīng)驗包括國際航空連通性、一流的物流服務、快速高效的進出口通關、高品質(zhì)商務樓群（包括按照國際標準管理運營的四星級和五星級飯店）和自由貿(mào)易區(qū)的實施。關于自由貿(mào)易區(qū)這一點，我建議鄭州航空港實驗區(qū)爭取設立一個像上海那樣的自貿(mào)區(qū)，里面包括金融自由貿(mào)易區(qū)，可以使得國際貨幣兌換和國際轉(zhuǎn)賬業(yè)務在區(qū)內(nèi)自由兌換和轉(zhuǎn)賬。機構(gòu)臃腫和各種規(guī)定過多的話，常常會使得發(fā)展變得緩慢，故而，改革勢在必行。在我看來，隨著有限的國際客運航線的發(fā)展，沒有什么能比建立一個自貿(mào)區(qū)更能為鄭州航空港實驗區(qū)帶來投資的了。也許航空港實驗區(qū)領導層需要更多的時間和努力去爭取這樣一個自貿(mào)區(qū)的設立，但我認為中央政府已經(jīng)表明他們愿意在條件成熟的地方批準和設立自貿(mào)區(qū)。

記者：鄭州航空經(jīng)濟綜合實驗區(qū)要建設國際航空物流中心和現(xiàn)代航空都市，如何大膽探索，吸引國際國內(nèi)大型航空公司和物流公司、貨代公司入駐？

卡薩達：對于任何國際航空物流中心和現(xiàn)代航空都市而言，廣泛的國內(nèi)國際航空連通性、良好的物流服務和優(yōu)秀的貨代公司都是必不可少的。為了吸引這些公司入駐，則需要有戰(zhàn)略性的位置、絕佳的陸面交通、廣大的本地和本區(qū)域市場、技藝精湛的勞動力、舒適方便的居住和工作環(huán)境，以及對更多航空服務的需求分析。就鄭州航空港實驗區(qū)而言，其地處中原，占有絕佳的地理位置和陸面交通設施，處于中國高鐵和高速公路構(gòu)建而成的米字形交通網(wǎng)中心。同時，河南省經(jīng)濟增長總額一直保持在3.5萬億左右，位居中國各省經(jīng)濟發(fā)展第五位。河南省勞動力人口將近7500萬，并呈不斷增長態(tài)勢。航空港實驗區(qū)的城市環(huán)境設計也適合人們生活、工作和休閑。鄭州機場不斷快速增長的貨運量和客運量可以說明這一區(qū)域不斷增加的航空需求。

記者：河南和鄭州在發(fā)展民航方面的優(yōu)勢有哪些？

卡薩達：河南省、鄭州市和鄭州機場的各部門通力合作，銳意進取，通過一系列的激勵措施來吸引新的航空服務，與航空公司組建合資公司，建設一流機場，大力發(fā)展空中網(wǎng)絡和民航產(chǎn)業(yè)。鄭州航空港實驗區(qū)的管理層與河南省、鄭州市、鄭州機場的各部門攜手共進，把握發(fā)展民航產(chǎn)業(yè)的主動權(quán)。各級部門負責人經(jīng)常與各航空公司和航空企業(yè)會晤，推介河南鄭州機場作為民航發(fā)展高地的諸多優(yōu)勢，這些優(yōu)勢我在上面一個問題里也都談過。為了進一步發(fā)揮河南省在成本、基礎設施和勞動力方面的優(yōu)勢，各級部門領導與中央政府和中國民航局各部門一起工作，在相關規(guī)章制度改革等方面繼續(xù)努力，力爭使得鄭州機場和鄭州航空港實驗區(qū)成為民航產(chǎn)業(yè)的最佳高地。


記者：請談一下你對鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的展望、建議，以及航空港實驗區(qū)將要應對的挑戰(zhàn)？

卡薩達：鄭州航空港實驗區(qū)的起步已經(jīng)取得了令人矚目的成績，但是其發(fā)展卻不是在一個真空里。據(jù)中國民航管理干部學院的資料顯示：中國有超過50家機場和機場周邊地區(qū)也在實施航空大都市發(fā)展路徑。此外，航空大都市規(guī)劃和建設在整個亞洲都是快速發(fā)展的。在這些競爭者中，有很多和鄭州航空港實驗區(qū)一樣都想要吸引高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)入駐。那么，鄭州航空港實驗區(qū)需要將自己的特色展現(xiàn)出來，要強調(diào)航空港實驗區(qū)不斷提升的機艙設施、不斷擴展的空中聯(lián)通性、絕佳的陸面交通設施（其中包括正在建的高鐵站）、地處中國中部地區(qū)最大市場的優(yōu)勢、國際領先的智能手機生產(chǎn)基地，以及極具現(xiàn)代氣息的城市規(guī)劃設計。